Nuo 25 m. Rugsėjo 2020 d. Europos Sąjunga renka parašus dėl Europos piliečių iniciatyvos „Pradėti besąlygiškas pagrindines pajamas (UBI) visoje ES“. Iki 25 dth 2022 m. birželio mėn. reikia surinkti 1 milijono Europos Sąjungos piliečių parašus, kad jie būtų pateikti Europos Komisijai. Tikslas yra nustatyti besąlygišką pagrindinių pajamų įvedimą visoje ES, kuris užtikrintų kiekvieno žmogaus materialų egzistavimą ir galimybę dalyvauti visuomenės gyvenime vykdant savo ekonominę politiką. Iniciatyvą įvesti besąlygiškas bazines pajamas visoje Europos Sąjungoje galima pasirašyti https://eci-ubi.eu/.

Tai įvadinis straipsnis apie besąlygines bazines pajamas. Mes planuojame atspindėti besąlygiškų pagrindinių pajamų (UBI) temą skirtingais požiūriais, žvelgdami per Latvijos prizmę. Pradėkime nuo įvadinio straipsnio apie tai, kas yra UBI, kokie yra UBI tikslai, pateikime trumpą istoriją ir poveikį šiandienos įvykiams.

 

Plačiai aptarta tema socialinių ir žmogaus teisių srityje

Besąlygiškos bazinės pajamos pastaraisiais metais tapo viena iš labiausiai diskutuojamų socialinių ir žmogaus teisių problemų Europoje ir pasaulyje. Filosofai, ekonomistai, gydytojai, švietimo, saugumo, įvairių profesijų ir meno atstovai, NVO aktyvistai, Jungtinės Tautos, Pasaulio ekonomikos forumas Davose ir Pasaulio bankas atlieka skaičiavimus. Šiai idėjai pritaria ir popiežius Pranciškus, rašęs apie tai savo knygoje „Pasvajokime“. Apie UBI kalbama ir pilyse, ir nameliuose. Manoma, kad UBI diegimas yra tik laiko klausimas. Kad nebūtų gaištamas laikas ir mūsų konkurencingumas tuo atveju, jei tektų konkuruoti su šalimi, kurioje UBI jau įdiegta, laikas apie tai kalbėti ir Latvijoje.

 

Kas yra besąlygiškos bazinės pajamos?

Besąlygiškas pagrindines pajamas apibrėžia šie keturi kriterijai:

  • Universalus: UBI mokamas visiems, be testo.
  • Individualus: Kiekvienas žmogus - kiekviena moteris, vyras ir kiekvienas vaikas - turi teisę į UBI individualiai.
  • Besąlygiškas: Žmogaus ir teisinė teisė UBI nepriklauso nuo jokių išankstinių sąlygų, ar pareigos dirbti mokamą darbą, parodyti norą dirbti, dalyvauti viešojoje tarnyboje ir kt.
  • Pakankamai aukštas: Ši suma turėtų užtikrinti tinkamą gyvenimo lygį, atitinkantį visuomenės socialinius ir kultūrinius standartus atitinkamoje šalyje.

 

Taigi besąlygiškas pagrindines pajamas sudaro periodiniai mokėjimai grynaisiais, skiriami visiems piliečiams (gyventojams), netikrinant lėšų, siekiant užtikrinti jų gyvenimo lygį virš skurdo ribos iki gyvenimo pabaigos.

UBI mokama grynaisiais, o ne natūra, o naudos gavėjai gali laisvai jas išleisti, kaip jiems atrodo tinkama. UBI moka visiems, o ne nukreipia į konkrečią gyventojų grupę atskirai, o ne namų ūkiui.

UBI neapima jokių darbo reikalavimų, ja gali naudotis tiek dirbantys samdomą darbą, tiek tie, kurie nėra darbuotojai, turi atstovą kūrybinėse industrijose („honoraro honoraras“), dirba savanoriu ir kt.

UBI turėtų užkirsti kelią materialiniam skurdui ir suteikti galimybę dalyvauti visuomenėje, UBI turėtų būti bent jau didesnis nei skurdo rizikos lygis pagal ES standartus, o tai atitinka 60% vadinamųjų nacionalinių vidutinių grynųjų ekvivalentinių pajamų.

Pavyzdžiui, 2019 m. Latvijoje skurdo rizika buvo 21.6% arba 407 tūkstančiai žmonių. Centrinio statistikos biuro duomenimis, šios gyventojų ekvivalentiškos disponuojamosios pajamos buvo mažesnės už skurdo rizikos ribą arba 441 eurą per mėnesį. Garantuojamos minimalios pajamos (GMI) Latvijoje yra 20% pajamų medianos.

Šalyse, kuriose dauguma turi mažas pajamas, todėl vidutinės pajamos yra mažos, norint nustatyti orų gyvenimą, materialinį saugumą ir materialų saugumą, reikėtų naudoti alternatyvų etaloną (pvz., Prekių ir paslaugų krepšelį), norint nustatyti pagrindinių pajamų dydį. visapusiškas dalyvavimas visuomenės gyvenime.

Europos piliečių iniciatyvos „Pradėti besąlygiškas pagrindines pajamas (UBI) visoje ES“ iniciatoriai prašo ES Komisijos pateikti pasiūlymą dėl besąlygiškų pagrindinių pajamų visoje ES, kurios sumažintų regioninius skirtumus, kad būtų sustiprinta ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda. ES (sanglaudos politika - išlyginimo, skirtumų mažinimo, geresnio įsipareigojimo politika; Europos Sąjungos įgyvendinamos politikos ir priemonių rinkinys, siekiant subalansuoti šalių išsivystymo lygį ir taip pasiekti didesnę vienybę ir įsipareigojimą kaip visumą).

Tai padės pasiekti 2017 m. Europos Sąjungos Tarybos, Europos Parlamento ir Europos Komisijos bendrame pareiškime nustatytą tikslą, kad „ES ir jos valstybės narės taip pat palaikys veiksmingas, tvarias ir nešališkas socialinės apsaugos sistemas, užtikrinančias pagrindines pajamas. „Siekiant kovoti su nelygybe“.

UBI yra pagrindinė priemonė siekiant žmogaus orumo, laisvės ir lygybės tikslų, išdėstytų pagrindiniuose Europos Sąjungos dokumentuose.

(https://europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2020/000003_en).

 

Reikalingas parašų skaičius

Reglamento (ES) 3/1 dėl Europos piliečių iniciatyvos 2019 straipsnio 788 dalies b punkte teigiama, kad viena iš Europos piliečių iniciatyvos galiojimo sąlygų yra - mažiausiai ketvirtadalyje valstybių narių pasirašiusiųjų skaičius yra bent jau lygus minimaliam I priede nurodytam skaičiui, kuris atitinka kiekvienoje valstybėje narėje išrinktų Europos Parlamento narių skaičių, padaugintą iš bendro Europos Parlamento narių skaičiaus iniciatyvos registracija. Latvijos atveju tai yra 5640 parašų. Tačiau pagal proporcingumo principą Latvija, norėdama pasiekti 1 milijoną parašų visoje ES, turėtų surinkti 11,348 3,295 parašus. Iki šiol iniciatyvą Latvijoje pasirašė šiek tiek daugiau nei 5,640 Latvijos piliečiai iš 58.46, tai yra 138240% minimalaus parašų skaičiaus. Nepaisant nedaug informacijos apie šią iniciatyvą žiniasklaidoje, mūsų šalis renkasi parašus užima trečią vietą Europoje. Iš viso Europos Sąjungoje surinkta apie 13.82 parašų, tai yra 1% iš XNUMX mln.

 

Pirmieji laimingieji

Kad ES piliečiai galėtų išbandyti, ką reiškia reguliarus UBI gavimas, iniciatoriai kartu su savo nevyriausybinės organizacijos „UBI4ALL“ rėmėjais 16 m. Birželio 2020 d. Surengė pirmąjį ES besąlygišką pagrindinių pajamų loteriją - 800 EUR per mėnesį, kurią galima gauti kas mėnesį vienerius metus (800 eurų už 12 mėnesių - 9,600 eurų per metus). Nuo birželio 17 d. ES piliečiai gali kreiptis dėl antrojo UBI loterijos. Tie, kurie užsiregistravo į pirmąjį, automatiškai turi teisę į antrąjį UBI loteriją. Jame gali dalyvauti visi 16 metų sulaukę Europos Sąjungos piliečiai. Loterija finansuojama tik iš piliečių aukų ir minios lėšų. Vieno piliečio pagrindinėms pajamoms finansuoti būtina surinkti 9,600 eurų. Rašant šį straipsnį, į antrąjį loteriją kreipėsi 16,281 688 pilietis, o iki šiol paaukota XNUMX eurai, tačiau laiminga pirmojo loterijos laimėtoja yra Lucy iš Prancūzijos. Svetainė, kurioje galite kreiptis dėl UBI loterijos, yra https://ubi4all.eu. Jūs taip pat galite būti vienas pirmųjų laimingųjų.

Roswitha Minardi (iš kairės), pirmoji besąlyginė ES loterijos lyderė, loterijos iniciatorė Helwig Fenner (UBI4ALL) ir laiminga UBI loterijos laimėtoja prancūzė Lucie Paulin.

Latvijoje mažai kas žino ir kalba

Kas padarė besąlygines bazines pajamas tokia aktualia tema ir kodėl apie jas taip mažai žinoma Latvijoje? Pasaulio patirtis yra pakankamai plati - atlikta daugybė eksperimentų, tyrimų ir duomenų analizės, kurie įrodo, kad bazinių pajamų mokėjimas turi teigiamą ekonominį ir socialinį poveikį. Todėl ši tema šiuo metu plačiai diskutuojama užsienyje.

Deja, Latvija vengia kalbėti apie viską, kas atkreipia dėmesį į socialinę sistemą. Pirmasis neigiamas argumentas dažniausiai būna nesusipratimas - kaip už nieką galima sumokėti pinigus? Tačiau UBI nėra pinigai už dyką; tai yra dividendas kiekvienai mūsų investicijai nuo seniausių laikų iki šių dienų. Mes visi gyvename visuomenėje, kurioje dalyvaujame. Visuomenė formuoja valstybę, o valstybės - valstybių sąjungas. Tiesiog teisinga, kad mes susigrąžiname nedidelę dalį savo indėlio.

 

Reikia nepamiršti, kad okupacijos laikas labai neigiamai paveikė mūsų mąstymo būdą, todėl dažnai nedrįstame mąstyti plačiau ar ne savo nuožiūra. Juo labiau, jei finansų ministras iškart įrodinėja, kad tai per brangu. Kyla klausimas; ar gyventojai gali per brangti šaliai? Taip yra su UBI visoje Europos Sąjungoje, ne tik vienoje iš valstybių narių. Šalys gauna naudos, nes gali būti sumažintos įvairių funkcijų teikimo išlaidos, nes jų žmonės dalyvauja vykdant šias funkcijas (daugiau apie tai viename iš šių straipsnių).

 

Pasaulio patirtis

Kalbant apie pasaulinę patirtį, reikia pasakyti, kad ji yra labai plati.

apsilankymas https://basicincome.stanford.edu/experiments-map/ sužinoti daugiau apie kiekvieną praeities, dabarties ar planuojamą pagrindinių pajamų eksperimentą visame pasaulyje. Šiame žemėlapyje rasite išsamią informaciją apie eksperimentų vietą, laiką, dalyvių skaičių, atsakingas eksperimento institucijas, bazinių pajamų dydį ir kt. Svarbią informaciją, įskaitant nuorodas į projekto svetaines.

Pasaulinis pagrindinių pajamų eksperimentų žemėlapis

Pažymėtina, kad ne visi eksperimentai su garantuotomis pajamomis mokėjo besąlygiškas bazines pajamas. Taikomos dažniausios universalios pajamos. Koks skirtumas? Jei į besąlygines bazines pajamas įeina visi keturi aukščiau išvardyti kriterijai (bendrieji, individualūs, jie mokami besąlygiškai ir yra pakankamai aukšti), tada universaliųjų bazinių pajamų gali nebūti vieno iš kriterijų. Pavyzdys yra Suomijos eksperimentas, kurio metu buvo atrinkti žmonės, užsiregistravę bedarbiais. Taigi buvo taikoma sąlyga - bedarbiai (universali žmonių grupė).

 

„Bolsa Família“ socialinė programa Brazilijoje skirta skurdžioms ar didžiausią skurdą patiriančioms šeimoms, o ne kiekvienam asmeniui, todėl tokio tipo pagrindinės pajamos taip pat yra visuotinės. Tačiau bandomieji eksperimentai Namibijoje ir Indijoje buvo atlikti pagal visus besąlyginių pagrindinių pajamų kriterijus; taip pat paskambino UBI eksperimentas Vokietijoje Mein Grundainkommen kad vyksta dabar.

 

Teigiami rezultatai kalba patys už save. Pavyzdžiui, SEED projekte Stoktone, JAV, kur 125 miesto gyventojai dvejus metus kas mėnesį gaudavo po 500 USD, jie užfiksavo, kad:

  • Užtikrintos pajamos sumažino pajamų nepastovumą arba namų ūkių mėnesio pajamų svyravimus. Tik 25% gavėjų už netikėtas išlaidas sumokėtų grynaisiais arba grynaisiais pinigais. Praėjus vieneriems metams, 52% gydymo grupės mokėtų už netikėtas išlaidas grynaisiais arba grynaisiais pinigais;
  • garantuotos pajamos leido naudos gavėjams susirasti visą darbo dieną - 2019 m. vasario mėn. 28 proc. gavėjų dirbo visą darbo dieną, po metų 40 proc. gavėjų dirbo visą darbo dieną;
  • garantuotų pajamų gavėjai buvo sveikesni, rodė mažiau depresijos, nerimo ir pagerino savijautą;
  • Užtikrintos pajamos sumažino finansinį trūkumą, sukurdamos naujas apsisprendimo, pasirinkimo, tikslų nustatymo ir rizikos prisiėmimo galimybes.

SEED_Pradiminary + Analysis-SEEDs + First + Year_Final + Report_Individual + Pages

 

Be 2018, „Naujų lapų“ projektas Kanadoje buvo naudojamos naujoviškos strategijos: 50 benamių, kurie palyginti neseniai prarado namus, buvo mokama vienkartinė 7,500 CAD grynųjų pinigų išmoka (maždaug 5,103 EUR). Eksperimento dalyviai galėjo išleisti šiuos pinigus, kaip jiems patiko. Rezultatai buvo nuostabūs! Grynųjų pinigų gavėjai vidutiniškai išleido 52% savo pinigų maistui ir nuomai, 15% už kitus daiktus, tokius kaip vaistai ir sąskaitos, ir 16% - transportavimui ir drabužiams. Palyginimui, išlaidos alkoholiui, cigaretėms ir narkotikams vidutiniškai sumažėjo 39%. Remiantis tyrimo duomenimis, per metus pastogės sistema vienam asmeniui sutaupė maždaug 8,100 5,511 CAD (maždaug XNUMX XNUMX EUR). Šio eksperimento rezultatai paskatina permąstyti esamos socialinės sistemos efektyvumą.

https://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/new-leaf-project-results-1.5752714

 

Kitas gerai žinomas yra „Mincome“ eksperimentas Kanadoje, įvykęs 1970-aisiais. Analizuodamas jo rezultatus, sveikatos ekonomistas Evelyn Pamirškite atskleidė, kad projekto dalyvių sveikata per ketverius metus žymiai pagerėjo. 8.5% sumažėjo hospitalizacijų ir sumažėjo apsilankymai pas šeimos gydytojus - dėl psichinės sveikatos problemų buvo mažiau su alkoholiu susijusių nelaimingų atsitikimų ir hospitalizacijų.

„Norėjau sužinoti, ar kažko darymas kovojant su skurdu turi įtakos žmonių sveikatai, ir šie rezultatai yra tikrai įdomūs. 8.5% sumažinimas per ketverius metus yra gana dramatiškas “, - pripažįsta E. Forget.

https://www.bbc.com/worklife/article/20200624-canadas-forgotten-universal-basic-income-experiment

Taigi kalbama apie sveikatos sistemos atleidimą nuo pacientų (taigi ir sveikatos sistemos išlaidų sumažėjimą), kurių sveikatos būklė pagerėjo dėl reguliarių garantuotų pajamų, o tai savo ruožtu paskatino pasirinkti sveikesnį gyvenimo būdą.

 

Gyvenimo būdo pokyčiai

Stresas, nepakankama mityba ir nesveika mityba gali sukelti įvairių rūšių ligas. Šiuolaikinis gyvenimo būdas ir pajamų lygis Latvijoje užkrauna didžiulę naštą sveikatos sistemai. 2019 m. Daugiau nei 26% Latvijos gyventojų nukrito žemiau skurdo rizikos ribos. „Covid-19“ pandemija su visomis jos pasekmėmis prasidėjo 2020 m.

109 eurų GMI yra keturis kartus mažesnė už skurdo rizikos ribą. Tai daugelį nuveda į aklavietę, iš kurios neįmanoma išsiversti be pašalinės pagalbos. Latvija taip pat yra tarp šalių, kuriose žmonės ilgą laiką gyvena stresinėje situacijoje, daugiau nei ketvirtadalis šalies gyventojų negali sau leisti sveiko maisto, jau nekalbant apie kitus buities dalykus.

Besąlygiškos bazinės pajamos skatina žmonių įsitraukimą į gyvenimo gerinimą. Iki šiol atlikti UBI eksperimentai leidžia daryti išvadą, kad nauda gerokai viršija išteklius, investuotus į socialinę sistemą. Žmonės mokamas bazines pajamas naudoja efektyviau, nei gali suteikti valstybinio socialinio draudimo sistema. Įvedę UBI, galėsime ne tik greičiau atsigauti po „Covid-19“ poveikio, bet ir galėsime pasiruošti įvairiems pokyčiams. Vienas iš jų yra susijęs su automatizavimu ir robotizavimu.

 

Automatika, robotizavimas ir darbas

Svetainėje futurism.com pateikiama informacija apie profesijas, kurioms gresia robotika ir dirbtinis intelektas (AI), taip pat apie labiausiai rizikuojamas šalis. Pavyzdžiui, rizikuojant robotizacija ir dirbtiniu intelektu yra 99% draudimo darbuotojų, 97% žemės ūkio darbuotojų, 88% statybininkų, 97% greitojo maisto darbuotojų, 79% vairuotojų ir 68% pašto darbuotojų - visi jie gali prarasti darbą dėl automatikos, robotikos ir dirbtinio intelekto.

(https://futurism.com/images/universal-basic-income-answer-automation).

 

Kiekvieną dieną vis dažniau jaučiame robotikos poveikį, pavyzdžiui, prekybos centrų savitarnos kasos. Kiekvienas iš mūsų, kuris naudojasi savitarnos kasomis, negauna nuolaidos produktams, žinoma. Toks darbo automatizavimas naudingas tik parduotuvių savininkams - nereikia samdyti darbuotojo, nėra mokamų atostogų, nereikia skatinti savo darbuotojų geriau atlikti savo pareigų, nesirgti ir nereikalauti geresnių darbo sąlygų ar didesnio atlyginimo. Automatizuotai darbo vietai nereikia socialinio draudimo įmokų, ji taip pat gali būti naudojama visą parą - visą parą - jums tereikia reguliarios priežiūros. Robotai tapo ypač paklausūs šiuo metu, kai reikia imtis atsargumo priemonių, kad pandemijos metu nesusirgtum.

Remiantis Europos Komisijos svetaine, 45% -60% visų darbuotojų Europoje gali pamatyti, kad automatika buvo pakeista iki 2030 m. Žmonėms reikia ir laiko, ir pinigų, norint išmokti naujos profesijos ar įgyti naujų įgūdžių. Latvijos patirtis rodo, kad darbdavys dažniausiai renkasi jau apmokytą darbuotoją. Darbuotojų mokymas reikalauja laiko, o tai reiškia - pinigai verslininkui.

Latvijos centrinės statistikos tarnybos duomenimis, faktinis nedarbo lygis Latvijoje šių metų gegužę buvo 7.9%, o tai reiškia, kad buvo galima rasti reikiamų įgūdžių turinčių darbuotojų. Tuo pat metu turime prisiminti automatizavimo ir robotizavimo galimybes, dėl kurių daugelis bedarbių. Besąlygiškos bazinės pajamos kaip alternatyva suteiktų finansinį saugumą ir galimybes būti lankstiems - įgyti naujų įgūdžių ieškant laisvų darbo vietų.

https://knowledge4policy.ec.europa.eu/foresight/topic/changing-nature-work/new-technologies-automation-work-developments_en

 

Tikriausiai daugelis tvirtins, kad jei bus gaunamos besąlygiškos bazinės pajamos, žmonės nedirbs. Taip, žmonės nedirbs, bet tik su blogu darbdaviu, kuris moka neadekvačiai mažus atlyginimus arba nesilaiko darbo įstatymų ir moralės. Pasak Estijos Europos piliečių iniciatyvos „Pradėk besąlygiškas pagrindines pajamas (UBI) visoje ES“ koordinatoriaus Jaanus Nurmoja, prostitute niekas nebedirbs ir toks scenarijus galėtų išsipildyti.

Bandomųjų projektų duomenys rodo, kad žmonės dirba daugiau nei prieš gaudami UBI. Darbą nutraukė jaunos mamos, norinčios ilgiau auginti vaikus, vaikai, kurie dėl pinigų trūkumo priversti dirbti, o ne eiti į mokyklą. Nebedirbo jaunimas, norintis visapusiškai atsiduoti studijoms. Maždaug 2–3% visų bazinių pajamų gavėjų atsisako dėl minėtų priežasčių. Paklauskite savęs, ką darytumėte, jei kiekvieną mėnesį gautumėte UBI? Ar nebedirbtum? Gali būti, kad jūs ir toliau dirbsite net už gana mažą atlyginimą, jei tai jūsų širdies darbas, jei esate vertinamas darbo vietoje, jei esate patenkintas darbu. Pagrindinės pajamos užtikrins reikiamą stabilumą.

 

Subalansuoja skirtingus santykius

UBI subalansuoja skirtingus santykius, nes tai leidžia kiekvienam asmeniui užimti vienodą poziciją. Pavyzdžiui, galimybė pasakyti „ne“ blogam darbdaviui ir smurtiniai santykiai. Tai suteikia pagrindą plėtoti šalies vidaus rinką. Daugelis iš mūsų pirktų produktą, pagamintą Latvijoje, jei jis nebūtų per brangus mūsų piniginėms. Daugelis iš mūsų, priversti išvykti užsidirbti pinigų, sugrįš į gyvenimą Latvijoje. Daugelis pradėtų savo mažą verslą; išmokti kažko naujo ir pan. Daugelis pradėtų savo mažą verslą; išmokti kažko naujo ir pan. Mes padėtume vieni kitiems, būtume dosnūs ir humaniški, nes tokia yra žmogaus prigimtis. Padidėtų net mokesčių mokėjimai į valstybės biudžetą, nes būtų daugiau pinigų srautų.

Darbo užmokestis ilgą laiką stagnuoja ir valstybė išlaiko šį sąstingį nustatydama mažą minimalų atlyginimą. Kodėl verta mokėti daugiau, jei įstatymai leidžia dirbti už 500 eurų atlyginimą plius apie 170 eurų socialinio draudimo įmokas, nepaisant to, kad atlyginimas yra mažesnis už skurdo rizikos ribą. Jei norite išgyventi, dirbsite net už minimalų atlyginimą. Bet tai nėra žmogaus vertas gyvenimas - būti vargingai dirbančiu. Tokia situacija vyrauja ne tik Latvijoje. Žmonija ieško savo kelio. Štai kodėl tiek daug europiečių dabar kalba apie besąlygiškų pagrindinių pajamų įvedimą visoje ES.

Viskas yra tarpusavyje susiję. Turėdami besąlygiškas pagrindines pajamas, vienu šūviu galėtume nušauti kelis zuikius. Sumokėjus UBI, valstybė gauna labai didelę naudą, nes dalį jos funkcijų vykdys patys piliečiai. Pavyzdžiui, našlaičių auklėjimas įstaigose nebebus reikalingas, nes užtektų globėjų, kurie galėtų sau leisti auginti kelis vaikus. Arba kitas pavyzdys, jei turėtume UBI, galėtume nusipirkti ekologiškų produktų. Galėtume sutelkti dėmesį į darbą skirtingose ​​visuomenėse ir asociacijose, įvairių problemų sprendimą.

Ir taip, demokratija galėtų klestėti, nes turėtume pakankamai pinigų laikraščiams ir žurnalams pirkti, vystytųsi kokybiška žurnalistika, nes spauda nepriklausytų nuo ekonominių grupių ir reklamų, bet jas pirktų Latvijoje gyvenantys žmonės.

UBI taip pat yra nacionalinio saugumo klausimas. Tie, kuriems reikia pagalbos, dažniau daro nusikaltimus. Skurdžiai gyvenantys žmonės dažniau laikosi ekstremistų raginimų ir populistų, noriai balsuoja už pinigus ar kai kurias pažadėtas išmokas, praranda tikėjimą valstybe ir žiniasklaida, labiau tiki įvairiomis netikromis naujienomis ir sąmokslo teorijomis. Mums svarbu, kad taip neatsitiktų.

 

Trumpas žvilgsnis į pagrindinių pajamų istoriją

Kaip minėta vietoje https://basicincome.org/history/, besąlygiškų pagrindinių pajamų idėją 18-ojo amžiaus pabaigoje pirmą kartą suformulavo Thomasas Spence'as, o XIX amžiaus viduryje - Josephas Charlier. Pagrindinės pajamos buvo laikinų nacionalinių diskusijų tema apie 19 m., O JAV - apie 1920 m. (Taip pat pradėtas tokių pagrindinių pajamų eksperimentas kaip „Mincome“). Maždaug 1970 m. Diskusijos atsinaujino Vakarų Europoje ir sklido lėtai, tačiau nuo 1980 m.

Kandidatas į JAV prezidento rinkimus 2020 m. Andrewas Yangas pasiūlė įvesti 1,000 JAV dolerių bazines pajamas kiekvienam JAV piliečiui, vyresniam nei 18 metų, kaip savo priešrinkiminę platformą. Manoma, kad sumokėjus tokią sumą suaugusiems JAV, ekonomika per aštuonerius metus gali padidėti 2.48 trln. USD, o BVP - 12.56%.

(https://www.cnbc.com/2017/08/31/1000-per-month-cash-handout-would-grow-the-economy-by-2-point-5-trillion.html).

 

Tačiau prieš besąlygiškų pagrindinių pajamų idėją kalbėta apie garantuotas minimalias pajamas. Manoma, kad artimas Thomaso Moreo (1492-1540) draugas ir humanistas Joannesas Ludovicusas Vivesas (1478-1535) pirmasis pasisakė už pagrindines pajamas ir sukūrė išsamią schemą, paremtą tiek teologiniais, tiek pragmatiniais sumetimais. Jis gali būti vertinamas kaip tikras valstybės valdomos minimalių pajamų sistemos idėjos tėvas ir daugelio šiuolaikinių valstybės pagalbos schemų pirmtakas.

Brošiūroje, skirtoje Briugės merui 1526 m., Pavadinimu De Subventione Pauperum („Dėl pagalbos vargšams“) JL Vivesas pasiūlė, kad savivaldybės valdžia būtų atsakinga už pragyvenimo minimumo užtikrinimą visiems jos gyventojams ne teisingumo sumetimais, o siekiant efektyvesnio morališkai reikalingos labdaros.

„Vives“ argumentai tikriausiai įkvėpė flamandų miesto Ypreso vadovus, nes po kelerių metų jis įvedė panašią schemą. Tai skatino mąstyti ir elgtis kitaip, kad paremtų vargšus. „Vives“ traktas yra pirmoji sisteminga ilgalaikių socialinio mąstymo ir institucinių reformų tradicijos išraiška ir rodo visuomenės simpatiją. Nepaisant sunkumų ir abejonių, to meto mąstytojai visuomenės pagalbą pavertė pagrindine vyriausybės funkcija.

Montesquieu knygoje „L'Esprit des Lois“ (1748 m.) Rašo:Valstybė yra skolinga visiems savo piliečiams už saugų pragyvenimą, maistą, tinkamus drabužius ir gyvenimo būdą, nepakenkiantį jų sveikatai".

Ši mintis ilgainiui paskatino visose šalyse sukurti visapusiškas, nacionaliniu lygiu finansuojamas garantuotų minimalių pajamų sistemas, neseniai Italijos pilietybės pajamos (2019 m.) Ir Ispanijos ingreso minimo gyvybiškai svarbus (2020).

 


Ši informacija parengta remiant Europos ekonominės erdvės (EEE) programai „Aktyvių piliečių fondas“ ir Norvegijos finansiniam mechanizmui. Už leidinio turinį atsakingi projekto „Besąlygiškų pagrindinių pajamų įvedimas visoje ES“ įgyvendintojai Latvijoje - asociacija „Vecdaugavieši“; projekto numeris: AIF / 202 / R / 31.

https://www.activecitizensfund.lv/lv/apstiprinati-projekti/eiropas-pilsonu-iniciativas-beznosacijumu-pamatienakumu-ieviesana-visa-es-aktualizesana-latvija.html

 


Pirmą kartą paskelbta 10.07.2021 XNUMX XNUMX https://www.latviesi.com/jaunumi/kas-ir-eiropas-pilsonu-iniciativa-sakt-beznosacijuma-pamatienakumu-visa-es

%d Bloggers, kaip tai: